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国务院:药品致人身损害可向生产商外第三方索赔
2019-10-07 13:31:38 来源:板仑国年网  作者:
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殊不知,早在签订协议建设住院大楼之前,陈扬生已经找简纯林疏通好了关系,拿到了住院大楼项目。

吉林提到,应对大气污染治理,除了日常的措施意外,更多要应对总体上频发的极端污染天气。在这个问题上,从京津冀地区到山东等省份一定要区域联动。此外,目前大气污染治理的技术路径是非常清楚的,如减少燃煤使用、治理汽车尾气以及不断提高油品标准等。

对绝大多数老百姓来说,即便是对一般的物品,对涨价的敏感度都显然高于对降价的敏感度。更何况,医疗项目的降价,同iPhone的降价不可同日而语:iPhone降价了,果粉的队伍立马壮大;但医疗价格下降了,老百姓不会因为便宜而去看病,否则真是“有病”了。进而言之,降价的医疗项目,主要是昂贵的检查之类,多数患者不可能经常体验这类医疗服务项目降价带来的好处。此外,多数人或许认为,这些降价的项目原本价格太高了,属于暴利项目,因此降价理所应当,不会感恩戴德。

“一些视频拍摄者黔驴技穷又想要点击率,就把自己没用过的护肤方法直接传上网。大部分时候这些小视频找不到最初发布者,因为已经被转发好多次了。”姜桦说。

陈敏尔自己也领了任务,6日到8日,他去了毕节市威宁自治县石门乡蹲点调研。他在当地参观了蔬菜产业园、微型工厂、卫生院、学校等地,还和搬迁户一起打糍粑、贺新春。

“以前以为大家说的‘996’只是传言,后来发现何止‘996’,9点下班都算早的。”在北京一家互联网公司工作的何晶琪,虽然拿着接近2万元的税前收入,却感到自己并不快乐。不快乐的原因不只是因为缺少休息时间,长期紧张工作,也是因为公司里见不到几个35岁以上的员工。

国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和曾表示,根据我国目前的药品管理法,只有药品生产企业才可以申请药品注册,取得药品批准文号。这一产品注册与生产许可相捆绑的管理制度不利于鼓励药物创新,容易产生低水平的重复建设。

广发证券一份研报表示,药品上市许可人制度的核心就是鼓励药品研发创新,调动各方面的积极性。同时,一定程度上缓解目前“捆绑”管理模式下出现的问题,从源头上抑制制药企业的低水平重复建设,提高新药研发的积极性,促进委托生产的繁荣。

“宁可上海法院在全国考核排名倒数第一,也必须放开收案。”崔亚东说,2013年底开展“立案难”专项治理放开收案后,2013年12月收案4.5万多起,比2012年同期多收了1.3万多起。

“如何与实际生产者签订合同?如何监控生产者的生产行为?如何履行产品安全质量放行的职责?这些都需要药品上市许可持有人把好关。因为一旦出现问题,持有人要对药品质量安全承担全部责任。”胡美芳说。

另一个现实是,我国在药物创新方面较为落后。前瞻产业研究院发布的《2015~2020年中国医药行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,中国医药企业目前共拥有药品批准文号18.7万个,其中化学药品批准文号12.1万个,绝大部分为仿制药。

据了解,药品从研发到获取批准文号需要巨额投入和较长周期,使得为报批产品而准备的生产线一直闲置。如果在报批过程中出现问题,那么此前投入的生产线就会变成一种浪费。

针对此事,黑龙江省政府新闻办表示,省委省政府高度重视毛振华反映的问题,专门派出省委省政府环境整治办、省政府企业投诉中心赴亚布力开展深入调查。

陈红彦认为,申请人及持有人需承担责任,将有利于规范行业发展。“在决定投产前,不论是申请者还是持有者,他都是懂这个药品的,所以在决定投产前挑选生产企业时,无论从原料选择,还是从生产工艺和流水线,对专业的生产环境、设施设备、人员专业范畴的遴选,实际上他是有能力的,应该负起这个责任。”

昨日(6月6日),国务院办公厅印发《药品上市许可持有人制度试点方案》(以下简称“方案”),明确在北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、四川等10省(市)开展药品上市许可持有人试点工作,该方案将实施至2018年11月4日。

据了解,在湿地系统恢复方面,将重点建设文安洼水库,恢复文安洼、东淀等洼淀湿地,并系统治理赵王新河、小白河和任文干渠等沟渠河流,逐步恢复当地洼淀湿地景观,发挥蓄水分洪、改善环境等功能。森林系统建设则主要包括8条骨干生态廊道建设、大地林网建设和重点区域生态防护林建设。(完)

◎每经记者周程程

探索药品伤害商业保险制度

不可否认,目前国内的煤炭、钢铁、铝等部分行业仍处于产能过剩状态。以煤炭行业为例,2015年上半年,中国神华、兖州煤业等煤炭业巨头业绩大幅下滑,中煤能源、陕西煤业则面临巨亏困境。

全国政协委员冯丹龙也提出了三项必要的配套制度:建立药品不良反应救济基金制度;探索强制性的药品伤害商业保险制度;落实“先民事赔付再行政罚没”的特殊民事制度,同时建立惩罚性赔偿制度,以更好地保障受害者权益。

稀土的战略性地位目前无论在军事还是工业、农业上都难以被替代,这就意味着至少在未来新技术革命之后的相当长一段时期内,稀土在高端生产活动中的重要地位都将难以撼动,其技术应用领域也将是各国抓住高端生产活动的“兵家必争之地”。目前美国认定的35个战略元素和日本选定的26个高技术元素中,都包括了全部稀土元素;日、英、法、德等工业发达国家都缺乏稀土资源,但它们都拥有世界一流的稀土应用技术。这些国家都把稀土看作是对本国经济和技术发展有着至关重要作用的战略元素。

但今天一觉醒来,《流浪地球》又上热搜了,只是这次上榜的却是“流浪地球盗版卖1元”:

28天连续加班不洗头不换衣,这绝对是“我爱工作”的典范了。文章的用意也很纯粹:表彰先进,鼓励勤奋。所以不洗头、不换衣的“默然姐姐”才在文案中被称为“女神”、“女超人”。

陈红彦建议,申请人及持有人可以参考国际先例以规避风险,要密切关注国际上新药研发的发展状况。同时要关注国内疾病的状况,生产对应解决疾病需求的药物。“如研发生产OTC药物的话要符合市场需求,因为OTC的产品本来同质化就非常明显。”

中国医药物资协会药械注册与临床专业委员会秘书长陈红彦告诉《每日经济新闻》记者,实行药品上市许可持有人制度是与国际接轨,将利于提高科研人员的新药研发积极性。申请人和持有人连带承担责任,将有利于药品生产风险的规避,促进行业的规范发展。

在业内人士看来,这对部分持有人是一个挑战。北京市食品药品监督管理局药品注册处处长胡美芳曾在呼吁建立药品上市许可持有人制度的同时,也表示出担忧,对于药物研发机构和科研人员来说,“如何寻找合格的生产者?实力强的药企为什么要为你贴牌生产?能为你生产的企业是不是实力较弱?”

韩长赋解释说,农业高质量体现在很多方面,包括产品质量高、品牌响、销路好,产业素质高、国际竞争力强,经营效益高、农民收入好,发展方式优、生态环境美。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国构建了农业政策的“四梁八柱”,形成了完备的农业农村政策体系,有力地促进了农业和农村经济发展,为我国应对来自国内外各种经济风险挑战发挥了压舱石和定海神针的重要作用。就中国农业发展的新形势及其对国民经济的支撑作用和影响,本报近日专访了中央农办主任、农业农村部部长韩长赋。

何厚铧表示,粤港澳大湾区还是面向全国、面向世界的湾区,澳门人要充分利用好澳门在内地大湾区外的资源与国际上的资源,推动大湾区发展。

同时,各方都要履行相应的责任与义务。值得注意的是,《方案》明确,申请人和持有人需履行《药品管理法》以及其他法律法规规定的有关药品注册申请人、药品生产企业在药物研发注册、生产、流通、监测与评价等方面的相应义务,并且承担相应的法律责任。

《方案》提出,药品注册申请人取得药品上市许可及药品批准文号的,可以成为药品上市许可持有人。法律法规规定的药物临床试验和药品生产上市相关法律责任,由申请人和持有人相应承担。

目前,我国的药品管理实行的是生产许可制度,即申请药品批准文号的单位必须是药品生产单位。

有利于提高新药研发积极性

《方案》明确,试点行政区域内的药品研发机构或者科研人员可以作为药品注册申请人(以下简称申请人),提交药物临床试验申请、药品上市申请,申请人取得药品上市许可及药品批准文号的,可以成为药品上市许可持有人(以下简称持有人)。

“在全国范围内如此大规模的离监探亲活动,这么多年,在司法行政系统尚属首次,面临的难度、压力和风险可想而知。”司法部官网如此评述。

在陈红彦看来,这意味着,如果药品生产企业在生产、流通等方面出现问题,申请人及持有人要承担连带责任,这也是在控制药品生产的风险。

据介绍,山东省已从原来的毒品过境地、消费地转化为毒品消费地、制造地。我省毒品犯罪主体中,60%以上在18-35岁年龄阶段,90%以上具有吸毒史,50%以上有犯罪前科,且多为抢劫、盗窃、敲诈勒索等侵财型犯罪,50%以上为城市无业人员,无业人员已成为毒品犯罪第一群体。

《办法》明确规定举报奖励的具体情况:同一案件由两个以上举报人分别以同一线索举报的,奖励第一时间举报人;两人以上联名举报同一案件的,按同一案件进行举报奖励,奖金由举报人协商分配;对同一举报人的同一举报事项,不重复奖励;对同一举报人提起的两个或者两个以上有包含关系的举报事项,相同内容部分不重复奖励。

在过去相当长的时间里,我们看到的多是“鲤鱼跳龙门”式的离农进城,却鲜少见到“凤还巢”式的返乡归田。但是首届全国新型职业农民发展论坛提供的数据表明,新型职业农民年龄结构在优化、受教育程度在提升、人员来源更多元、辐射带动能力更强,不仅让人振奋,更让我们感受到“农民”作为一个职业,其吸引力正在不断增强。

这种机制下,上市许可和生产许可相互独立,上市许可持有人可以将产品委托给不同的生产商生产,这是当今国际社会普遍实行的药品管理制度。

具体到生产上,《方案》要求,持有人不具备相应生产资质的,须委托试点行政区域内具备资质的药品生产企业(以下称受托生产企业)生产批准上市的药品。持有人具备相应生产资质的,可以自行生产,也可以委托受托生产企业生产。

据美国废品回收业协会统计,2016年美国向中国出口了总额为56亿美元(约合人民币362亿元)的可回收垃圾,其中约一半为废旧纸制品,重量超过1300万吨。自中国“洋垃圾”入境禁令去年7月出台后,美国可回收废品的价格一路走低。去年10月,废纸价格暴跌35%至40%。

中国商务部相关负责人介绍,“301条款”是美国《1974年贸易法》第301到310节,一般而言,“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。

江淮汽车总经理项兴初表示,伴随进口关税下降和未来的放松股比限制等政策的变化,预计汽车产业的淘汰赛将会加剧,兼并重组将会愈加激烈,不过这是短时间内会出现的阵痛。汽车产业的改革开放是大势所趋,在汽车产业国内国外的竞争都步入白热化阶段的背景下,一定要加强价值链资源的优势互补、整合和利用,无论是对内还是对外,都要在创新开放合作中寻找共赢之路。

值得注意的是,麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、预防用生物制品、血液制品不纳入试点药品范围。

《方案》还明确,持有人应当委托受托生产企业或者具备资质的药品经营企业代为销售药品,约定销售相关要求,督促其遵守有关法律法规规定,并落实药品溯源管理责任。此外《方案》规定,批准上市药品造成人身损害的,受害人可以向持有人请求赔偿,也可以向受托生产企业、销售者等请求赔偿。属于受托生产企业、销售者责任,持有人赔偿的,持有人有权向受托生产企业、销售者追偿;属于持有人责任,受托生产企业、销售者赔偿的,受托生产企业、销售者有权向持有人追偿。具体按照《中华人民共和国侵权责任法》等的规定执行。

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